陜西自貿(mào)區(qū)空港功能區(qū)在提升通關(guān)便利化、優(yōu)化營商環(huán)境方面取得突破性進(jìn)展,成功實(shí)現(xiàn)國際貨物24小時“直提直裝”新模式。這一創(chuàng)新舉措徹底打破了傳統(tǒng)通關(guān)流程中的時間與空間限制,大幅提升了陜西口岸的物流效率,為全省貨物進(jìn)出口注入了強(qiáng)勁動能,標(biāo)志著陜西在構(gòu)建內(nèi)陸改革開放高地和打造國際航空物流樞紐的征程上邁出了堅實(shí)一步。
一、 新模式解讀:何謂“直提直裝”?
“直提直裝”是一種高度集約、高效協(xié)同的進(jìn)出口貨物通關(guān)作業(yè)模式。其核心在于“提前申報”與“貨到放行”的無縫銜接。
- 進(jìn)口“船邊直提”:對于進(jìn)口貨物,企業(yè)在貨物抵達(dá)空港口岸前即可提前完成申報手續(xù)。待航空器抵港后,無需進(jìn)入海關(guān)監(jiān)管倉庫進(jìn)行堆存和理貨,海關(guān)根據(jù)風(fēng)險分析實(shí)施快速驗(yàn)放,查驗(yàn)無異常的貨物可直接由運(yùn)輸工具從機(jī)坪、停機(jī)位等裝卸區(qū)域提離,直接運(yùn)往生產(chǎn)工廠或分撥中心。
- 出口“抵港直裝”:對于出口貨物,企業(yè)可根據(jù)自身生產(chǎn)計劃與物流安排,在貨物運(yùn)抵空港口岸并完成報關(guān)手續(xù)后,直接裝入出境航空器,省略了以往在口岸監(jiān)管倉庫內(nèi)等待、集拼、再裝載的多個中間環(huán)節(jié)。
這一模式將傳統(tǒng)的“串聯(lián)式”作業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)椤安⒙?lián)式”作業(yè),實(shí)現(xiàn)了報關(guān)、理貨、裝卸、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的同步推進(jìn),為高附加值、對時效要求苛刻的貨物提供了“零延時”的通關(guān)體驗(yàn)。
二、 效能凸顯:“24小時”背后的效率革命
“24小時”全天候運(yùn)行是“直提直裝”模式效能最大化的關(guān)鍵保障。陜西自貿(mào)區(qū)空港功能區(qū)通過優(yōu)化流程、整合資源、科技賦能,確保了這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn):
- 流程再造,壓縮時間:大幅精簡通關(guān)環(huán)節(jié),將貨物在口岸的停留時間從原先的數(shù)十小時壓縮至最短數(shù)小時,甚至實(shí)現(xiàn)“隨到隨提、隨裝隨走”,滿足全球產(chǎn)業(yè)鏈對物流時效的極致要求。
- 成本降低,惠及企業(yè):直接為企業(yè)節(jié)省了多次裝卸、短途駁運(yùn)以及口岸倉儲等多項費(fèi)用,降低了綜合物流成本,提升了陜西制造在國際市場的價格競爭力。
- 空間釋放,提升能級:減少了貨物在監(jiān)管倉庫的堆存,有效緩解了口岸倉儲壓力,釋放了寶貴的空間資源,為承接更大規(guī)模的國際物流業(yè)務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
- 智慧監(jiān)管,安全高效:依托國際貿(mào)易“單一窗口”、智能卡口、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等信息化系統(tǒng),海關(guān)實(shí)施“順勢監(jiān)管”和智能驗(yàn)放,在保障國門安全的前提下,實(shí)現(xiàn)了通關(guān)速度的飛躍。
三、 戰(zhàn)略意義:賦能陜西開放型經(jīng)濟(jì)新發(fā)展
陜西自貿(mào)區(qū)空港功能區(qū)作為陜西乃至西北地區(qū)對外開放的重要門戶,此次實(shí)現(xiàn)24小時“直提直裝”,具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義:
- 強(qiáng)化樞紐功能:極大地增強(qiáng)了西安咸陽國際機(jī)場航空貨運(yùn)樞紐的集疏運(yùn)能力和輻射帶動作用,吸引更多國際航空貨運(yùn)航線集聚,鞏固其作為全國重要航空物流樞紐的地位。
- 服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè):特別有利于陜西的集成電路、高端制造、生物醫(yī)藥、生鮮冷鏈等時效敏感型、價值鏈高端的進(jìn)出口業(yè)務(wù),保障供應(yīng)鏈的穩(wěn)定與高效,助力“陜西智造”快速通達(dá)全球。
- 優(yōu)化營商環(huán)境:這是陜西對標(biāo)國際先進(jìn)水平,打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境的具體體現(xiàn),顯著提升了貿(mào)易便利化水平,增強(qiáng)了對外資和外貿(mào)企業(yè)的吸引力。
- 融入雙循環(huán):通過打造高效便捷的國際物流通道,有力促進(jìn)了陜西深度融入國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局,一方面將全球優(yōu)質(zhì)要素資源引進(jìn)來,另一方面助力本地優(yōu)勢產(chǎn)品走出去,拓展了開放發(fā)展的新空間。
陜西自貿(mào)區(qū)空港功能區(qū)實(shí)現(xiàn)國際貨物24小時“直提直裝”,不僅是一項重要的通關(guān)便利化改革,更是陜西以制度創(chuàng)新驅(qū)動開放能級提升的生動實(shí)踐。它像一條“高速跑道”,讓陜西的貨物進(jìn)出口擺脫了“堵點(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)了“起飛”即“沖刺”。隨著這一模式的深化推廣與配套設(shè)施的持續(xù)完善,陜西的開放之門將越開越大,在高質(zhì)量發(fā)展的航道上,其貨物進(jìn)出口必將乘風(fēng)破浪,駛向更加廣闊的藍(lán)海。